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Foro:
| Potencial turistico de Oruro |
| Hola a todos los amigos Orureños, he llegado a conocer este lindo departamento y estoy seguro que tiene mucho potencial turistico, no solo el carnaval, sino también he llegado a conocer hermosos lugares como el nevado del Sajama, las aguas termales a los pies del mismo. Lugares como el lago Poopo, ruinas, aguas termales, etc. Tantas cosas lindas, que lamentablemente no saben ( ni siquiera los mismos orureños) explotar, promocionar y vender a los turistas. Falta mucho queridos amigos. También en el tema hotelero deberia ponerse un poco mas de atención. Bueno espero les sirva un poco de reflexion y si pueden mostrar esos lugares tan lindos en esta pagina web seria muy util. Saludos desde Ecuador.
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| Hagamos conocer lo nuestro |
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| Hola a todos, soy una orureña más que quiere que su tierra sea conocida por todos, difundir y hablar sobre los atractivos de nuestro oruro, como el Carnaval por ejemplo es una forma de potenciar nuestro turismo, estoy en Rio de Janeiro aquí nadie sabe de nuestro famoso Carnaval, entre mis amigos y colegas de trabajo les platico lo hermoso que es dejándoles con las ganas de conocer y disfrutar en vivo les invito a que participen de él, creo que todos podemos hacer eso, donde estemos dentro o fuera de nuestra tierra hablar y difundir por internet es una forma de atraer muchísima gente que puede conocer lo nuestro: Oruro.
Un abrazo y saludos a nuestra gente.
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| FOLKLOR ORUREÑO |
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| En realidad los Orureños donde quiera que vayamos llevamos en la sangre nuestras tradiciones, costumbres, danza y música. Es así que los residentes Orureños radicados en Sao Paulo-Brasil, organizamos una fraternidad denominada "Diablada 10 de Febrero", gracias al empuje de la familia de Fidel Choquecallata. Dicha institución participa anualmente en las actividades de homenaje a las fiestas patrias (6 de agosto(, junto a otra agrupaciones folklóricas.
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| AGAMOS UN SOLO FOLKLOR |
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| En realidad todos los boliviamos vemos por fijarnos las danzas que son de tal parte del pis se pelea que es de ese lugar basta de desir eso `por mi parte greo que debe seer una solo el folklor de todos los bolivianos
por donde quiera que vayamos llevamos en la sangre nuestras tradiciones, danza y música. Es la magestuosidad del carnabal de Oruro que reprecenta atoda bolivia que no se diga esto es de tal lugar esto es de bolivia la folklóricas.
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| TURISMO Y AUTONOMIAS |
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| EL TURISMO EN UN ESTADO DE AUTONOMIAS
Nelson Enzo Yapari Campos*
PALABRAS CLAVES: turismo, normativa, competencia, territorio, promoción, autonomía.
La Ley 2074 de 14 de abril de 2000, constituye el primer intento serio de ordenar un sector de la máxima importancia para la economía Boliviana como es el Turismo. Forma parte de los ingresos en las arcas de Estado. Esta Ley otorga al Viceministerio de la Industria del Turismo la regulación normativa de toda la Activad Turística apoyada en los reglamentos sectoriales de cada sector.
Asimismo establece las competencias entre los Municipios y Prefecturas. Se disponen competencias de planificación, de ordenación y coordinación, de promoción y gestión. Pese a su breve contenido, se trata de una Ley con vocación de tener una mayor perspectiva para lo futuro tras los nuevos cambios dados en la Nueva Constitución del Estado Plurinacional.
Es evidente que el propósito de la Nueva Constitución es dibujar un nuevo sistema de competencias que permitan clasificar y clarificar para el futuro la actuación mas precisa en materia de Turismo aplicado a las Autonomías.
Es menester incluso que las Organizaciones Sociales puedan elevar recomendaciones y sugerencias para un re – acople de la actual Ley 2074, ya que la figura actual tiene vacíos legales tras los cambios mencionados.
Como se puede apreciar en la Nueva Constitución, el ámbito de aplicación de los Estatutos Autonómicos en materia de Turismo aun tiene muchas cosas que clarificar y desarrollar.
De cierta manera la Ley 2074 es considerada “una norma muy conceptual y sintética” y que sus reglamentos sectoriales definen cada una de las actividades que menciona. A su vez, son normativas sectoriales que tiene por característica es la universalidad de su regulación.
Debemos también mencionar que los Estatutos Autonómicos Departamentales, Municipales e Indígenas; deben trazarse dos preceptos de relevante importancia jurídica en materia de Legislación Turística, nos referimos al reparto competencial.
El primero debe atribuirse a una serie de competencias a las Gobiernos Departamentales Autonómicos, Municipios Autonómicos e Indígenas, siempre y cuando sus Estatutos Autonómicos las asuman como propias.
El segundo se relaciona a las competencias que correspondan al Estado como el Soberano Máximo.
Para ello, la competencia debe tener un carácter exclusivo por parte de los entes Autonómicos, es decir: “la promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial”. El tratamiento Constitucional del turismo se enmarca en su Artículo 337 al considerarse en su inciso 1) “una actividad económica estratégica” y se refiere específicamente como EL TURISMO en su más amplia generalidad. Y en su inciso 2) agrega: “El Estado promoverá y protegerá el TURISMO COMUNITARIO con el objetivo de beneficiar a las comunidades urbanas y rurales…”. Para ello usamos la hermenéutica legal o el arte de la interpretación normativa; y eso implica que el turismo comunitario es algo mas especifico, tomado desde una perspectiva complementaria y estratégica dentro el Estado Plurinacional.
Ahora, debemos interpretar lo que significa Ordenación y lo que supone la Promoción.
La Ordenación legal de un sector autonómico, representa la disposición de las diferentes normas jurídicas que afectan al mismo como un todo, como un bien configurado que permite la regulación de las distintas actividades que de acuerdo con él se desarrollan.
Con la entrada en escena jurídica de la Nueva Constitución, y con el posterior acople de los Estatutos Autonómicos, nos encontramos con una ordenación constitucional que comienza a legitimar, en materia turística, la normativa de las Autonomías Departamentales, Municipales e Indígenas con arreglo a las grandes directrices de la Política Turística de la Nación. Así, los entes autonómicos empezaran a dictar reglas jurídicas que dotan a las actividades del sector que se desarrollan en su ámbito territorial del marco legal adecuado.
Es cierto que el desarrollo de los modelos de Estatutos Autonómicos, una vez aplicados y vigentes, empezaran a dictar abundantes normas sobre turismo en sus respectivos ámbitos territoriales, de tal forma que la mayor parte de las reglas jurídicas que regulan en el sector serán autonómicas.
Por otro lado, la Promoción forma parte del fomento y sus fines es impulsar las actuaciones en un sector productivo (artesanías, eventos programados, cuidado de áreas naturales estratégicas para el turismo: sitios arqueológicos, iglesias coloniales, etc.), especialmente cuando es de interés general. Los datos económicos del turismo demuestran que este sector no solo es de interés general sino además estratégico.
Uno de los temas de mayor trascendencia dentro de la Promoción de un sector es el de las medidas de fomento de naturaleza económica. En principio, y en base a nuestro nuevo texto constitucional, será el Ente Autonómico el que tendrá la capacidad para ordenar todo lo relativo a fomentar la actividad turística dentro su territorio. Sobre este extremo no cabe la menor duda, pero ¿podrá el Estado subvencionar actividades concretas dentro del ámbito autonómico?
A esto podemos responder que la medida de fomento no puede configurarse como paralela a las establecidas por las regiones autonómicas, que son las que tienen que satisfacer sus intereses particulares. Aun así, es el Estado quien tiene capacidad legal en la orientación de la programación y coordinación del sector dentro del sistema general.
El Estado no puede desconocer, desplazar o limitar las competencias materiales que corresponden a las regiones autonómicas a quienes, con carácter general, debe corresponder la Gestión de los Fondos. Por ello la actuación del Estado tiene que estar justificada razonablemente y deducirse sin esfuerzo de la naturaleza y contenido de la medida de fomento concreta de que se trate.
Siguiendo con la Promoción, muchos doctrinalistas defienden la unión de promoción o fomento del Turismo con su necesaria realización extraterritorial. Mantienen que la inoperatividad que resultaría de la Promoción del Turismo en el propio territorio de cada entidad autonómica hace que esta requiera efectuarlo fuera de sus limites territoriales, procurando su fomento, no solo en el ámbito territorial de otras regiones sino también fuera del territorio nacional.
Lo mas recomendable en este caso seria establecer en el articulo autonómico para un ente autonómico lo siguiente dentro de sus políticas de turismo a modo de recomendacion: “1) Se considera prioridad estratégica la Actividad Turística en la región autonómica de… 2) será prioridad de la región autonómica el de impulsar y promover el turismo rural sea este el turismo comunitario y el ecoturismo. 3) Se considera de competencias de la entidad autónoma la promoción y comercialización del turismo en el extranjero así como las normas y directrices a las cuales el presente estatuto debe ajustarse en complementariedad con otras leyes que así sean publicadas a lo futuro”.
Es cierto que acá con esta sugerencia de artículos autonómicos en relación a la Actividad Turística no esta en sustraer la competencia de la promoción exterior del Turismo que tiene el Estado, sino mas bien en otorgar una tarea de coordinación en las actuaciones turísticas.
Profundizando en este tema, hay que señalar que el turismo es una actividad que no se puede aislar o tomar con conceptos vagos o vacíos dentro los Estatutos Autonómicos. No olvidemos que se relacionan y forman parte de nuestra economía alternativa. Por ello, el Estado no puede ser ajeno al devenir de las actuaciones en materia de Turismo, aun incluso en la misma Autonomía de nuestro departamento. Es por eso que el Estado les faculta la competencia exclusiva en base a su Estatuto Autonómico en la promoción y ordenación del turismo dentro su ámbito territorial. Aun así, el Estado debe hacer un esfuerzo especial en materializar la coordinación y la colaboración de la Ley Fundamental le atribuye en beneficio del interés general. Acá sin duda alguna, el acercamiento de las voluntades políticas del Estado y la Región Autonómica tendrán resultados mas eficaces, y esto es responsabilidad de todos los poderes públicos.
En definitiva y en palabras del Profesor Luis Morell, “la coordinación no es solo un imperativo de productividad en el contexto de las acciones plurales; es también una exigencia que se hace presente con carácter previo. Se han de coordinar, antes de emprender cualesquiera acciones, las distintas aspiraciones e intereses de los sujetos o grupos que habrán de llevarlas a cabo”.
El reto es grande y el camino es largo, y ahora las regiones autonómicas se deben desenvolver dentro los marcos constitucionales. Lo que si es cierto es que la Actividad Turística, al igual que otros, tendrá que adaptarse a una nueva realidad social, política y jurídica.
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* Técnico en Turismo graduado de I.F.E.A. en Lima - Perú. Especialista Consultor en Turismo Rural y Legislación Turística.
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| TIP´S TURISTICOS |
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| TIP’ s Y CRITERIOS DE MANEJO DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA RURAL.
Las primeras regulaciones parten con el fenómeno constitucional plurinacional de nuestro país y el desarrollo de las nuevas regiones Autónomas, en donde se incorpora en sus Estatutos de Autonomía la competencia exclusiva sobre la Actividad Turística. Respondiendo a estas competencias las administraciones autonómicas de a poco deberán ir aprobando normas reglamentarias para ordenar los servicios y actividades turísticas que beneficios a su departamento en general o a sus municipios de manera especifica.
Si bien todas las autonomías tienen estipuladas sus regulaciones complementarias y entre estas será el de insertar elementos concernientes a la Infraestructura Turística Rural con el que se cuenta, nos referimos:
• Albergues Turísticos.
• Centros de Información Turística.
• Complejo turístico rural integral.
• Paraderos turísticos.
Sin embargo, el tema del alojamiento turístico capta la mayor parte del corpus jurídico del turismo rural, si bien no todas las modalidades de alojamiento ubicadas en el medio rural están reguladas hasta el momento.
Las actividades suelen regularse de forma independiente en las mayorías de las regulaciones autonómicas. Sin embargo, esta se complementa o va junta con lo que es brindar servicio de alimentación (Desayuno, Almuerzo y Cena).
En la mayoría de las regulaciones autonómicas el titular del establecimiento debe ser una persona física y no jurídica. Pero, eso determinara las autoridades máximas de la región plasmándolo en una ley regional autonómica.
Otro detalle, es que las exigencias de equipamiento y servicios deben ser acordes al carácter rural de la edificación. La intervención de la Administración fija la capacidad de los alojamientos y periodo mínimos de apertura anual. Asimismo, los retos a las que se deberán afrontar y los cuales son aun un problema:
La falsificación del producto rural.
La ausencia de una planificación turística del medio rural (diagnostico de accesibilidad turística).
La abundante oferta ilegal o clandestina.
La división entre las capacidades de alojamiento, borrando las diferencias entre Alojamientos y Albergues Turísticos Rurales.
La creación de marcas de calidad y clasificación por categorías (Manuales de diseño).
La aparición de nuevas formas de comercialización (Internet).
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| ORURO REACTIVA TURISMO... aun una utopia? |
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| El turismo, considerada como una actividad productiva e integral, multidisciplinaría y multisectorial. Es por eso que una de las políticas priorizadas por el presente Perfil de Plan. Y en el que se traza la meta de RE Activar la actividad turística en nuestro departamento mediante la dosificación de metodologías prácticas y fáciles de asimilar; y así lograr el fortalecimiento de los mismos beneficiados, que en este caso serán todos los actores de la actividad turística. Para esto las palabras claves son: OPERATIVIDAD, FUNCIONALIDAD e INNOVACION.
Acá será necesario llegar a entendimientos y mutua cooperación – participativa de la Cámara Hotelera de Oruro, Tour Operadores, Agencias de Viaje, Sector de Transportes, Iniciativas en Turismo Rural, etc. Todos ellos tendrán una participación estratégica en el presente proyecto, ya que son parte del fortalecimiento integral del Departamento de Oruro.
Debemos admitir y felicitar que dentro de las actividades turísticas en área rural a dos iniciativas en Turismo Comunitario que han sido elogiados por su continua persistencia en este rubro, nos referimos a ECOTURISMO RIO LAUCA y ECOALBERGUES DE TOMARAPI, quienes han sido modelo de gestión para otras iniciativas, puesto que han contribuido al desarrollo económico en sus regiones, ya que el turismo se ha convertido una oportunidad de desarrollo complementario con relación a las otras actividades diarias dentro el área rural (ganadería, agricultura, artesanía, etc).
Es evidente que se han notado falencias y poca cobertura en lo que han sido los proyectos de Infraestructura Turística dotados a las comunidades beneficiarias (Alcaya, Chipaya, Pampa Aullagas y otros). Las cuales carecen de funcionalidad y operatividad. Esto ha logrado molestias en los beneficiarios, ya que incluso la metodología de talleres de Capacitación y Formación no son fáciles de asimilar.
En funciona las proyecciones realizadas, el análisis financiero y el respectivo monitoreado de parte de nuestra unidad especial, vemos que se destino 14.7 millones de Bolivianos para la construcción de infraestructura turística para varias regiones. Con el fin de consolidar a Oruro como destino turístico estructurado y competitivo. Entre estos también no debemos olvidar a los Paraderos Turísticos, Miradores Turísticos, Red de Complejos Turísticos, etc. Los que, sin embargo; aun no se les brinda funcionalidad y operatividad.
Estas unidades todavía no van generando beneficios directos e indirectos, en el sentido de que aun carece de asesoramiento organizacional interno, esto con el fin de crear estructuras capaces de manejar, promocionar y “vender” el servicio a Agencias de Viajes y Turismo mayoristas tanto a nivel nacional e incluso el mismo mercado europeo.
En síntesis, se ha invertido muchísimo, pero hasta el momento no va “ganándose”, ni recuperándose los montos invertidos. Es casi ínfimo los resultados. Debemos analizar casos de Ecuador, Costa Rica, Perú y Chile en donde la operatividad y funcionalidad han dejado de lado la espera y concurrencia de clusters turísticos. En los mencionados países, se ha aplicado una practicidad inmediata unas ves diseñadas y ejecutadas la infraestructura turística, lo que ha permitido una rápida afluencia de turistas del mercado europeo logrando establecer un mayor Gasto Turístico.
Es por eso que grosso-modo, el análisis cuantitativo y cualitativo realizado, permite pronosticar que si no se aplica metodologías practicas, asesoramiento inmediato en la organización, y asimismo una mayor cobertura promocional en coordinación con entidades publicas dentro nuestro Estado Plurinacional, toda esta inversión terminara en la nada. Ya que no considerar estos factores, podría llevar a crear falsas expectativas y fracasos.
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| Oruro se reactiva??? |
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| Primero: a las personas que publican sus articulos por favor pedirles que lo hagan de forma más resumida, por favor tener un poco más de criterio.
Segundo: sobre si Oruro se reactiva o no, se debe superar el retraso que se tuvo con ese personaje que siempre tenía puesto un sobrero ridículo, gente como esa es una basura para el progreso de cualquier comunidad.
Por favor Orureños, estudien, cultivense, maduren y sepamos elejir correctamente a nuestros líderes. Este mensaje debe ser leido especialmente por la gente migrante del campo a la ciudad y muchos citadinos más.
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| La vida de los masistas |
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| EN INE DE ORURO EL MASISTA ALDO CABRERA REPRESENTANTE DE INE DE ORURO ES MAL REPRESENTANTE SIEMPRE PROTEJE A JEANNET MENA ESA ES UNA CHINA DIABLA PA QUE NO LA DENUNCIEN A LOS ESTUDIATES QUE Van a LA BIBLIOTECA DE INE LES IZO ESCRIBIR SUS NOMBRES EN UNA LISTA A ESA HASTA SUS COMPAÑEROS DE TRABAJO DE INE VIERON SU MALDAD FIRMARON UNA CARTA PARA QUE SUS JEFES VEAN LO QUE PASA PORQUE ELLA AMENAZO CON SACARLES DEL TRABAJO A DOS CHOFERES Y EL ALDO ASE TODO LO QUE ESA DICE ESTA EMBOBADO EL ALDO LA PROTEJE MUCHO POR QUE LA QUIERE EL ALDO CABRERA Y SU MUJER JEANET MENA LOS VI JUNTOS SON AMANTES . EL DEFIENDE A LA JEANET CONTRA TODOS Y LA JEANET ES UNA CHINA DIABLA CONTRA LOS EST QUE VAN A LA BIBLIOTECA INE Y CONTRA LOS TRABAJADORES DE INE EL ALDO NO ASE NADA POR QUE LO QUIERE EN DESMEDRO DE LOS DEMAS ES DE LO PEOR SON CORRUPTOS MAFIADOS
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Escrito por:
casildo , enviado el: 14/07/10 19:58 |
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